共筑兒童化妝品質量安全防線 兒童化妝品專項檢查“護苗”有方有效
中國食品藥品網訊(記者滿雪) 近日,國家藥品監督管理局組織召開兒童化妝品專項檢查工作推進視頻會議,交流分享半年來專項檢查工作經驗,進一步推動兒童化妝品專項檢查工作。
在我國,兒童化妝品是指供年齡12歲以下(含12歲)兒童使用的化妝品,其中嬰幼兒化妝品專指供年齡在3歲以下(含3歲)兒童使用的化妝品。兒童化妝品質量安全是重要的民生問題,是化妝品監管的重要內容。今年初,國家藥監局發布通知,在全國范圍內開展兒童化妝品專項檢查。4月,國家藥監局黨組部署,將“強化兒童安全用妝‘護苗’專項行動”列為重點實施“藥品監管惠企利民十大項目”之一,切實保障兒童用妝安全。
半年來,各省藥監部門全力組織開展專項檢查工作,創新監管方法,嚴控安全風險,守牢安全底線,專項檢查工作取得積極成效,“護苗”有方有效。
嚴控風險成效顯現
今年2月,國家藥監局發布《關于開展兒童化妝品專項檢查的通知》后,各省級藥監局高度重視、迅速行動,及時部署在區域范圍內開展兒童化妝品專項檢查。
福建省藥監局主動聯合省紀委監委,以“整治兒童化妝品非法添加問題,守護兒童用妝安全”為題,將專項檢查列為福建省紀委監委今年在全省民生領域損害群眾利益問題集中“點題整治”的18個問題之一。河南省藥監局將兒童化妝品專項檢查工作列為黨史學習教育“我為群眾辦實事”急難愁盼問題清單、黨史學習教育“我為群眾辦實事”課題立項清單。浙江省藥監局于今年1月部署開展為期1個月的嬰幼兒化妝品專項檢查和集中抽檢工作。收到國家藥監局發布的通知后,該局延長了此前開展的專項工作時長,納入該局重點工作“打假治劣提級行動”,有序推進專項檢查工作。
事實上,根據工作計劃,監管部門半年來有序推進專項檢查,積極推進對已備案兒童普通化妝品和生產企業全覆蓋檢查,摸清了區域內兒童化妝品企業的“家底”。
福建省藥監局在專項檢查中做到了“兩個全覆蓋”,即兒童化妝品生產企業檢查全覆蓋、兒童化妝品生產企業監督抽檢全覆蓋。同時,基本摸清企業主要管理人員情況、企業質量管理體系情況等。
河南省藥監局明確專項檢查任務分工和檢查對象后,負責組織對兒童化妝品備案后全覆蓋技術核查。省局監管分局負責本轄區內兒童化妝品生產企業的全覆蓋監督檢查;省轄市市場監管局負責本轄區內兒童化妝品經營主體的監督檢查。
多措并舉強化實效
各地藥監部門在兒童化妝品專項檢查工作中,多措并舉,全面加強從產品研發、注冊備案、生產和經營全過程監管。
“三大源頭”是北京市藥監局開展專項檢查的重要抓手。該局嚴格備案產品審查,把好產品備案工作源頭;多維度檢查兒童化妝品生產企業,抓好生產環節的源頭;檢查連鎖超市、連鎖便利店以及母嬰用品專營店總部,要求總部相關負責人加強對各門店化妝品管理人員相關法律法規培訓和兒童化妝品日常管理工作,抓好經營環節的源頭。
河南省藥監局在有序開展各環節檢查的同時,積極推進專項檢查監檢結合。據了解,該局將兒童化妝品快檢、監督抽檢、探索性檢驗與現場檢查相結合,及時發現并控制問題產品。同時,結合歷年抽檢通報,關注不合格兒童化妝品較為集中的品牌,針對不合格項目中較為集中的非添成分,有針對性地進行抽樣檢驗。
與此同時,藥品監管部門還組織開展了強有力的執法辦案,增強專項檢查“護苗”實效。
北京市藥監局采用了多部門聯合執法,各區市場局打破部門獨立、單一執法模式,組織多部門實行跨部門、跨領域的集中統一檢查,及時做好執法部門間的案件移轉和接收工作,全力消除兒童化妝品市場隱患,維護市場秩序。
安徽省安慶市藥品監管部門加強“業務科室統籌指導+綜合執法支隊深挖嚴查”聯動協作,在摸清區域內企業底數的基礎,建立兒童化妝品經營主體數據庫,通過“面對面”普法宣傳、“點對點”執法檢查等方式,夯實兒童化妝品經營者主體責任,有序有效推進工作。
宣貫新規創新方式
在推進兒童化妝品專項檢查工作過程中,監管部門不斷創新監管方式,加大監管力度,努力增強監管實效。
記者了解到,浙江省藥監局以數字化賦能兒童化妝品監管各個環節,努力實現兒童化妝品常態化監管。例如,寧波市上線全國首個進口美妝防偽溯源平臺,實現了進口美妝正向可追溯、逆向可溯源、信用可查詢、全程可管控,這其中就包含了對兒童化妝品的防偽溯源。
安徽省六安市藥品監管部門在檢查實踐中探索出“三查法”,一查化妝品外包裝外觀,二查“化妝品監管”手機客戶端和國家藥監局網站,三查化妝品供貨方資質和相關票據等。以此全面覆蓋專項檢查的重點內容。
守牢兒童化妝品質量安全底線需要專項檢查的靶向發力,更需要化妝品生產經營企業切實貫徹落實法規要求,切實履行主體責任。
新修訂《化妝品監督管理條例》(以下簡稱《條例》)已于今年1月1日起施行。各級藥品監管部門以開展兒童化妝品專項檢查工作為契機,積極宣貫《條例》要求,并對相關條款進行重點解讀,幫助企業理解掌握政策法規,鞏固化妝品安全監管成效,并引導消費者正確選擇兒童化妝品。
(責任編輯:宋佳薇)
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